上海到台湾私人物品运输 门到门服务：8月21日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，决定从12月1日起，在全国自贸试验区开展“证照分离”改革全覆盖试点。同时，强调“证照分离”改革要持续推进，对市场主体一视同仁，进一步放宽市场准入，推进便利化，并加强公正监管、事中事后监管，寓管理于服务中。
       会议指出，要按照党中央、国务院部署，深化“放管服”改革，推进“证照分离”，破解“准入不准营”，这将有利于打造市场化法治化国际化营商环境，也是稳就业的有力措施。
       接受采访的专家表示，“证照分离”是营商环境改革重要一环，关系市场开放有效性；自贸试验区具备较好制度创新空间和压力测试条件，并且当前也有充足的多元化能够支撑开展全覆盖试点。

523项涉企经营许可分四类改革
       一般而言，按照既有的政策制度，我国企业进入市场至少需要两把“钥匙”，一是获得企业的营业执照，二是获得经营许可证审批，二者也就是常说的“照”与“证”。
       近年来，伴随着我国商事登记制度改革的大力推进，企业登记注册的时间大幅缩短，如广东自贸试验区已实现1天开办企业，达到国际先进水平，这意味着企业“拿照”的已极为便利。
       不过，这还不够。“拿证”的时间也必须跟上，否则就会出现“准入不准营”的问题。一位广东地方市场监管部门人士表示，如果在“准营”环节“卡壳”，容易导致企业成立后无法有效开展完整业务，甚至直接无法开展有效业务，影响企业成长发展，因此成为改革重点。
       推进“证照分离”改革正是为破解上述问题——它的思路是将经营许可按取消、改为备案、实行告知承诺制和优化服务4种方式分类改革。需要指出的是，近年国家推进此项改革的力度不断加大，已经于2018年11月在全国范围内对第一批106项涉企行政审批事项实施“证照分离”改革。
      而此次举行的国务院常务会议决定进一步扩大范围：从12月1日起，在全国自贸试验区开展“证照分离”改革全覆盖试点。进一步说，中央层面设定的全部523项涉企经营许可事项，取消其中对外贸易经营者备案登记等13项审批，将报关企业注册登记等8项审批改为备案，对人力资源服务许可等60项审批实行告知承诺制，并对其余审批采取网上办理等优化服务措施。并且，上述涉企经营许可事项全部纳入清单管理，定期调整并公开。
       这意味着，自贸试验区将更全面推进这项改革。一位广东自贸试验区片区的基层官员告诉21世纪经济报道记者，这是营商环境改革的重要内容之一，不仅对标和接轨国际，更体现政府管理理念的转变，从烦苛管制不断迈向简约治理，进一步释放市场作用和市场主体价值。
       华中科技大学教授、光谷自贸研究院院长陈波谈到，本次的“证照分离”改革，既是过去多年探索的延续，当前更与进一步放宽市场准入，激活经济活力息息相关，市场更易进就更利于通过竞争加快经济发展。“证照分离”也与支持民营经济发展呼应，并是“照后减证”的基础。